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　　为进一步做好全县安全生产工作，7月7日下午，都兰县召开全县安全生产工作会议，县委副、马永安出席会议并作讲话。县安委会各成员单位，各企业负责同志参加会议。会议总结了2019年上半年工作，并就下半年全县安全生产工作作出安排部署。

　　会议指出，2019年上半年安全生产各项指标和总体形式呈良好态势，安全生产工作取得了明显成效，但也存在诸多问题。一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业安全生产意识不强，对发展和安全生产关系认识不清，未把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，存在麻痹思想和侥幸心理。二是责任落实不到位。部分乡镇、部门“党政同责”和“一岗双责”未真正落实，对安全生产保障不足，行业监管体系不健全，企业的主体责任落实不到位，企业经营管理粗放、从业人员素质低下，安全生产可控程度不高。三是制度执行不到位。安全生产制度不健全、不完善，执行不到位，规程、规章、措施流于形式，违章违规行为惩处不严，责任追究不严不彻底。四是隐患排查治理不到位。部分乡镇、行业和企业只注重常规安检，忽视了隐患跟踪整改，企业隐患排查治理台帐不规范、不统一，未实现闭合式管理。五是宣传培训不到位。部分乡镇和部门安全宣传、教育、培训工作覆盖范围不广、针对性和时效性不强，部分企业从业人员技能培训缺位，安全防护措施不落实。

　　会议强调，下半年全县安全生产工作，要在保持经济持续平稳较快发展的基础上，严控事故起数和死亡人数，坚决杜绝较大事故发生，扎扎实实做好各项工作。一是要严肃认真开展安全生产专项整治行动。各乡镇、各部门、各企业要落实责任，做到排查、督查、整改到位，重点做好矿山通风、设备运行、职业安全和支护等隐患的排查，加大对采空区和病、险、危尾矿库的治理力度，抓好危化品、建筑施工、特种设备、道路交通等隐患的排查整治，对重大隐患挂牌督办、专人盯守，坚决不留盲区和死角。二是要高度重视校园和人员密集场所安全生产工作。对全县各级各类学校进行安全隐患排查，重点做好学校危房、险房、险墙的翻建、维修，同时加强学校公共卫生安全，防止传染病疫情和饮食饮水中毒事件。要严打无证照和非法生产经营网吧、饭店等人员密集场所排查，同时，要加强食品生产各环节的监督检查，严防食品安全事故发生。三是要进一步保证道路交通运输安全。对全县事故高发路段，强化整改措施，下功夫整治“三超一疲劳”等违法行为。针对辖区客运车辆进行一次检验，凡未进行检验或检验不合格的，不具备安全技术条件的车辆要依法停运。四是要进一步做好防火防汛工作。加强对人员密集场所、消防安全重点场所的隐患治理，建立健全消防安全操作规程和制度，健全应急预案，完善消防器材和设施，畅通消防疏散通道。要做好森林草原防火，抓好火源管理。要落实全县重要河段决口应急预案，完善措施。同时，要做好地震、异常天气等各类自然灾害情况的监测，做好应急值守工作和信息报送工作。五是要进一步提高全民安全生产意识。抓好群众消防、交通、防汛等安全防范知识宣传，加强企业职工的安全技能培训。各乡镇、各部门、各企业机关要开展安全生产应急演练，消防、交通、安监、教育等部门要针对性组织演练，提高应急快反能力。六是扎实有效做好各部门间协作配合工作。各乡镇、各部门和各企业一把手要履行好安全生产第一责任人责任，定期分析安全生产形势，研究解决存在的问题。安委会各成员单位要履行好本部门、本单位安全生产职责，协作配合、联合执法、形成合力，推动安全生产措施落到实处。

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　　中国高教学会秘书学会

　　一九九九年六月十八日

　　xx省常务会议纪要

　　(1997) 11号

　　xx省x年x月x日1997年11月4日上午，省举行第82次常务会议。

　　出席会议的有：、。

　　主持会议。

　　会议听取了关于出台进一步鼓励引导个体、私营等非公有制经济健康发展若干意见的汇报;听取了关于《xx省地图编制出版管理办法》(草案)、《xx省水上交通事故处理办法》(草案)、《xx省文物保护管理条例修正案(草案)》的审核说明，并进行了讨论研究。现纪要如下： 1.关于出台进一步鼓励引导个体、私营等非公有制经济健康发展若干问题会议认为，党的xx大已经明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分;对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励引导，使之健康发展。这是理论上的重大突破。对非公有制经济起步较早的我省来说，将是一次新的机遇。

　　会议指出，我省非公有制经济经过十多年的发展，现在有了相当基础，已成为国民经济的重要组成部分。在一些地区，非公有制经济已成为区域经济的重要支柱。但是，由于种种原因，我省个体、私营等非公有制经济的发展目前还面临着不少障碍和急需解决的问题，如不采取有力措施加以解决，将会影响我省经济的发展。对此，要引起我们高度重视。今后一个时期，根据调整和完善所有制结构的需要以及我省跨世纪经济发展的要求，各地、各部门要抓住有利时机，进一步思想，充分认识发展非公有制经济对我省国民经济全局的重要作用，加大支持力度，强化服务意识，研究制订措施，不断完善我省的所有制结构，推动国民经济再上一个新台阶。

　　会议强调，当前鼓励引导非公有制经济的健康发展，关键在于对个体、私营等非公有制经济一视同仁，为它们的发展提供平等的环境。特别是在信贷等方面加大帮扶力度，切实解决其生产经营中的实际困难，努力为非公有制经济发展创造良好的环境。

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　　8月30日下午，全省化解煤炭钢铁过剩产能工作会议在郑州召开，陈润儿出席并讲话。他强调，要坚定不移贯彻决策部署，紧盯关键、统筹施策、攻坚克难，确保完成化解过剩产能目标任务。

　　陈润儿指出，统一思想、坚定决心，是打赢这场化解过剩产能攻坚战的根本动力。目前化解煤炭钢铁过剩产能工作正在有序推进，建立了工作机制，明确了目标任务，完善了体系，打下了较好基础。但也要清醒认识到，这项工作始终是场复杂艰巨的硬仗，涉及范围广，分流人员多，资产债务处置压力大。一些同志“雾里看花”，有吃亏思想，有观望心理，有畏难情绪，为化解过剩产能工作带来了诸多不利影响。

　　陈润儿强调，抛却幻想，痛下决心，源于对化解过剩产能工作的客观认识和科学把握。首先，这是落实部署的统一要求。的决心坚定、要求明确、部署周密，化解过剩产能的目标任务是刚约束，是硬指标，必须站在全局的高度，不打折扣、不留余地、落实到位。其次，这是推进结构调整的战略之举。目前煤炭钢铁行业严重过剩，必须通过淘汰落后产能，加快技术改造、产业整合，推进结构调整。落后产能不退出，优质产业就无法兴起。再次，这是企业脱困发展的现实选择。随着市场变化和需求调整，不少煤炭钢铁企业陷入了发展困境。与外界严峻形势相对应的，是这些企业长期粗放发展带来的生产效率低、企业成本高、风险隐患大。有序退出落后产能，才能释放资源、降低成本、卸掉包袱，助推企业脱困发展。

　　对下一阶段全省化解过剩产能工作，陈润儿提出，要抓住关键环节，切实注重实效。要把握原则，坚持主导与企业负责相结合，市场倒逼与支持相结合，依法有序与重点突破相结合，化解产能与转型升级相结合，确保这项工作不走偏，不走调，不走样。要严格要求，把化解煤炭钢铁行业过剩产能作为推进供给侧结构性改革的重要内容，按照和省里有关规定，严格范围、严格程序、严格标准、严格验收。要落实，着重抓好职工安置、矿权土地、债务处置和奖励补助，并注重的标准统一、互相协调，注重根据不同市县、企业的实际情况预留空间。要统筹施策，将化解过剩产能与深化改革结合起来、与企业重组结合起来、与转型升级结合起来，探索出一条具有河南特色、实现可持续发展的新路。

　　陈润儿要求，要强化使命担当，精心组织实施。在落实责任上，各省辖市和企业所在县市要充分发挥好引导、支持、协调作用，相关企业要切实担负起主体责任，列出时间表、绘制路线图、落实责任人。在有序推进上，要严格依法办事，确保有序关闭，确保目标进度。在统筹协调上，、部门、企业要各负其责，形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作局面。

　　陈润儿特别强调，在化解过剩产能过程中一定要保障职工权益，维护企业稳定。企业要讲诚信，不能借淘汰关闭过剩产能拒不履行对职工的责任;广大职工也要顾大局、识大体，积极支持、参与到化解过剩产能工作中来，与企业同舟共济、共渡难关。

　　会议由副王艳玲主持。副张维宁作全省化解过剩产能工作报告。河南能源化工集团、平顶山市、驻马店市负责同志作了发言。